纪检监察工作在公立医院的开展策略

作者:未知

  摘要:目前,在新形势环境下的我国公立医院纪检监察工作,有着法制性以及全局性的特点,并且承载着重要文化宣传教化的功能。所以,公立医院必须要提升思政学习水平,完善医院权责奖惩制度,打造廉洁的医院文化。本文将针对纪检监察工作在公立医院的开展策略进行分析,提出采用多元化思政宣传方式、透明化监管方式,以及现代化的纪检监察模式的工作策略,以期有效提升纪检监察工作在公立医院中的保驾护航作用。
  关键词:纪检监察;公立医院;工作开展;多元化
  中图分类号:D262.6;R197.3 文献标识码:A
  当前,随着我国社会经济的快速发展,我国的公立医院在医院医疗设施与专业科室上逐渐完善,使得我国的医疗卫生水平得到较大提高。但是在此过程中,医院工作人员要严格重视医院医疗系统出现的各类腐败问题。通过相关数据统计,在2016年期间我国医疗卫生系统上就有386位医务人员接受调查,这些人中有82名是医院院长,25名是医院副院长,其罪名多是受贿罪[1]。在目前的新形势环境中,怎样深入贯彻党的十九大精神,对纪检监察工作进行改革创新,将反腐倡廉深层融入到公立医院的各项业务工作当中,依旧是目前公立医院发展上需要研究和解决的重要问题之一[2]。
  1 公立医院纪检监察工作的特点
  1.1富有系统性和全局性的特点
  我国公立医院中的纪检监察工作是一个系统化工程,牵涉到的工作方面非常多,如医院资产、医院制度以及医院人事等等,纪检监察工作的顺利进行,影响着公立医院各项业务的进行与可持续性发展的能力[3]。在目前全面从严治党的社会背景之下,各大公立医院将纪检监察工作的触及面扩大到各项业务的边边角角。在2017 年我国正式颁布了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,对新形势下的纪检监察工作范围、模式,以及流程与方式给出清晰明确的指导,使得纪检监察工作能够更加有效、合理以及有条不紊地进行[4]。在此制度指导下,公立医院中的纪检监察工作人员需要加快提升自身的工作全局意识,严格遵守国家法律制度与党的指示,坚决维护和支持党纪国法的权力和威信,时刻谨记自己的工作使命与职责,实事求是,严格做好公立医院健康有序前进的纪律监察者。
  1.2具体工作有法可依
  我国全面从严治党的进程中,加快健全党内法规是其非常关键工作内容之一,由此纪检监察部门工作的法制化得到了完善和加强。在党的十九大报告当中提出,“全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障”[5]。2018 年,第十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国监察法》,至此表明了我国的纪检监察工作将走进法制化时代,有法可依,为强化依法治国与反腐工作的深层发展给予了强大的法律保障和支持[6]。在此背景下,公立医院在纪检监察工作上,就必须谨遵我国法律规定与党内法规要求,提升党内检查和国家监察相融合,从公立医院发展现实情况,采用实际行动增强相关法律制度的充分落实。公立医院的纪检监察工作者,要充分了解和掌握我国法律以及党内法规,且可以通过医院管理体制和制度的引导下,对医院上下各项业务程序展开监督,增强自身的综合法治素质,积极维护公立医院风清气正的工作氛围和环境。
  1.3承载着先进文化的宣教职责与功能
  公立医院的纪检监察工作不仅承载着党内监督的职责,还承载着打造组织部门内部清廉文化,以及提升工作人员法制纪律观念的职责[7]。就公立医院的贪污腐败案件来分析,贪污受贿行为通常是从内部领导干部群体开始的,从上至下在内部进行扩展,内部政治环境与文化受到破坏,贪污腐败等問题就会出现。组织内部的领导群体无视制度和规则,以权谋私作出了违反法律规定的行为,非常容易致使内部其他党员与员工效仿,致使内部文化环境逐渐污秽。在新形势环境下的纪检监察工作当中,组织内部必须重视先进文化对于组织健康、正面发展的影响,从内部领导群体着手严抓思想纪律与党政建设,从上到下地打造清廉的先进文化,由此提高公立医院纪检监察工作的质量。
  2 公立医院纪检监察工作的思路
  2.1增强思想学习
  人的思想与观念将会影响其行为,所以,需要从思想方面强化教育培养,逐渐提升纪检监察人员团队,与公立医院工作人员的思想观念与思想觉悟,促使其可以朝着先进正面的思想靠近,虚心接受国家的政治教育培养,积极做觉悟高和与时俱进清廉医务工作者。在思想政治学习过程中,社会主义核心价值观是纪检监察的关键理论性武器,需将其贯彻落实到公立医院各项业务之中,利用党组织创建以及党员培育等方式,逐渐提升公立医院全体人员对社会主义核心价值观的认识与学习。此外,公立医院要充分认识和贯彻党的十九大精神,利用先进的思想来武装自己的头脑,带动自身的思想道德素养提高。
  2.2完善奖惩制度
  在公立医院的纪检监察工作当中,权责与奖惩是评级工作行为的标尺,可以对医院领导者以及责任人展开有效约束,体现党纪国法的权威。例如,在医院的工作服务中,创建患者投诉体系以及满意度评价体系,可以促使医院医生在人民权重的评价监督之下遵纪守法,非法受贿以及虚假操作等行为将会受到群众的检举,并对其进行严格的惩罚和制裁来保障制度的权威性;再如,在医院药物设备采买中,严格规定药物以及医疗设备的购买程序,谨遵医院招投标制度,明确每个阶段的责任人,做好清晰的记录,以防串通投标,吃回扣等行为的出现。
  2.3打造清廉文化氛围
  在新形势环境下,公立医院只有不断加强内部文化创建,提升纪律与法制意识,激发医院领导群体与人民的创造活力,创建稳固的文化积淀,才能够使得公立医院纪检监察工作的顺利和持续进行。在公立医院的文化创建上,内部领导必须以身作则,严格约束自己,把群众利益摆在第一位,坚决抵制诱惑和各类违法操作,创建清廉、务实、高效的医务队伍。利用党员学习活动等方式,提升党员与全体工作人员对于纪检监察工作的认知,不断提高自我修养和职业操守。   3 公立医院纪检监察工作开展策略
  3.1进行多元化思想政治宣传工作
  在纪检监察工作中,思想政治宣传是非常关键外在助力,可以从多角度和方面进行积极、正面的思想政治理论宣传,促使公立医院的领导干部、全体工作人员以及社会群体了解纪检监察工作的具体内容,且对有关教育材料形成深层认知[8]。在具体宣传工作上,要结合正面指引与反面警告的方式。正面指引工作中,可以寻找典型,如爱岗敬业的工作模范代表,将其工作事迹进行新闻报道或者故事编写等方式进行传播,为公立医院的全体工作人员带来正面积极的思想影响;反面警告工作中,可以选择以往由于贪污受贿而受到法律制裁的官员以及医院领导人员进行院内展示,并这些人的贪污受贿行为进行细致剖析,为全体工作人员敲响警钟。在具体宣传方式上,公立医院可以利用微博、微信等平台进行网络宣传,如在微信公众号上推送纪检监察工作的具体动态以及有关工作资料,使得全体工作人员可以经常接触到当前的先进思想,对其产生潜移默化的思想影响。
  3.2采用透明化监管方式
  采用透明化的监管工作方式,针对具体工作安排,搭建起包含公立醫院内部监督、外部社会监督以及上层巡视等多层面的监管系统[9]。在公立医院的内部监督上采用以工作人员内部监督为主体,有关部门监督为辅的监督监管制度。每位工作人员都可以通过有关通道对内部违法行为进行检举,且参与到具体调查任务当中。在社会监督上是把监管工作范围进行拓展,人民群众都可以利用匿名短信或者网上留言等方法,向纪检监察部门进行违法行为检举,由此带动公立医院的纪检监察工作充分融合群众,给予群众有效的参与权,由此来强化党与人民群众间的紧密联系。在上级巡视中是采用与中央政府和各级党组织联合的纪检监察工作制度,公立医院必须严格落实上级的规定和要求,全面配合上级巡视任务,且全面反思自身的不足,做好上级巡视后的改造和调整工作。
  3.3创建现代化纪检监察模式
  在纪检监察工作的管理模式上,要对其组织结构,以及工作程序与评价体制进行现代化和科学化提升。从提升公立医院内部组织效能,以及提升医院高水平健康发展的层面进行整改创新工作,促进纪检监察的整体过程的合理性与科学性。在具体的工作形式上,要全面运用有关技术手段,提高信息化能力,创建系统的纪检监察工作信息化流程,把所有资料以及报告等进行数字化归档,利用网络纪检监察工作平台,带动公立医院内部各项信息互通性的提高,创建公立医院高效信息化工作体系。在具体工作上,纪检监察工作要承担着确保公立医院健康发展的监管责任,把纪检监察工作和公立医院的制度、文化创建进行融合,促使纪检监察更好地推动公立医院健康发展。
  4 结束语
  综上所述,在新形势下,公立医院的纪检监察工作要紧跟党和国家的要求,将纪检工作融入到医院管理的各个环节当中,以更高的标准和要求,提升政治意识与责任意识,提升思想教育、制度建设以及自身建设,为医院的平稳健康发展带来有效的保障。
  参考文献:
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  [3]  刘彩霞.关于公立医院纪检监察工作改革的探索和思考——以湖南省部属公立医院为例[J].魅力中国,2019(8):380-381.
  [4]  王沐婧.新形势下公立医院纪检监察工作的思路及实施对策[J].领导科学论坛,2019(1):33-35.
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  [6]  王乐,刘冠军,石慧,等.新医改形势下大型公立医院纪检监察工作探究[J].继续医学教育,2017,31(3):89-90.
  [7]  兰青.浅谈公立医院纪检监察部门“三转”存在的问题与对策[J].江苏卫生事业管理,2019,30(6):786-788.
  [8]  黄政,薛明新,蒲皆秀,等.新形势下公立医院纪检监察推进“三转”的实践与体会[J].江苏卫生事业管理,2019,30(6):783-785.
  [9]  盛奇伟,徐艳,陈蓓.新形势下公立医院纪检监察干部队伍建设问题与对策探讨[J].中国医院,2019,23(3):29-31.
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